La Generalitat augmenta la seva transparència i les eines de participació ciutadana
Renova i actualitza el seu Pla de Govern Obert pels anys 2019-2020
Permetrà compartir més informació de qualitat per tal de millorar la relació entre el ciutadà i l’Administració
El govern obert és una forma de concebre les relacions entre la ciutadania i l’Administració pública basada en l’obertura de la informació pública, l’aprofitament de la intel·ligència col·lectiva, la cocreació de polítiques públiques i el retiment de comptes cap a la ciutadania. L’element principal de qualsevol política de govern obert és la ciutadania que és qui pot fer ús de les dades i de la informació que se li ofereix per col·laborar en la millora del funcionament de l’Administració.
La secretaria de Transparència i Govern Obert , adscrita al Departament d’Acció Exterior i Transparència, té la missió d’impulsar i promoure el govern obert dins la Generalitat, amb polítiques que persegueixen una comunicació bidireccional, permanent i transparent entre l’Administració i la ciutadania.
La Generalitat es planteja cinc grans reptes en matèria de govern obert: Apoderar la ciutadania fent accessible la informació pública de manera comprensible i didàctica, impulsar la generació de valor social a través de l’ús de les dades obertes i assegurar alts nivells d’ètica i qualitat en tots els projectes i serveis públics. També incorporar de forma habitual la participació ciutadana i de la societat civil en l’elaboració i avaluació de les polítiques públiques i impulsar, en xarxa amb tots els actors públics i privats, el canvi cultural i organitzatiu, que requereix el govern obert.
La ciutadania pot participar en les polítiques de govern obert per mitjà de diferents portals impulsats per la Generalitat:
• www.transparenciacatalunya.cat. Incorpora la informació de les administracions locals i altres administracions i entitats catalanes
• www.dadesobertes.gencat.cat . Hi ha publicades les dades de caràcter públic de la Generalitat amb l’objectiu de fomentar-ne l’ús i la reutilització
• www.participa.gencat.cat . Portal de participació ciutadana des d’on es pot accedir als òrgans estables de participació i als processos de participació ciutadana promoguts per la Generalitat
El Pla del Govern Obert
El Pla de Govern Obert 2017-2018 va eixamplar l’abast de les polítiques de transparència dutes a terme fins al moment i agrupades al Pla estratègic de Transparència 2015-2017. Preveia 5 àmbits d’actuació: transparència, dades obertes, bon govern, participació ciutadana i canvi cultural. El grau de compliment de les més de cent accions contemplades al pla va ser del 72.8%.
Aquest mes de juny s’ha aprovat el Pla de Govern Obert 2019 -2020 que pren com a base el pla anterior i fixa el marc estratègic en matèria de dades obertes, transparència, participació ciutadana i integritat pública. El Pla defineix 7 àmbits d’actuació (4 estratègics i 3 transversals), 7 objectius estratègics i 24 objectius operatius, amb un total de 132 actuacions.
El Pla s’implementarà de manera transversal a tots els departaments, i incorpora novetats per a potenciar el treball en xarxa, la presència internacional, la implicació de la societat i l’adequació de les infraestructures. S’han tingut en compte els objectius de l’Agenda 2030, especialment l’ODS 16, s’han incorporat projectes tenint en compte l’enfocament de gènere i el Pla es compromet amb l’estratègia global de l’Open Data Charter, l’organització internacional que impulsa les dades obertes i amb la que Catalunya col·labora, i que defensa que les dades han de seguir els criteris següents:
• Obertes per defecte
• Actualitzades i exhaustives
• Accessibles i utilitzables
• Comparables i interoperables
• Que millorin la governança i la participació ciutadana
• Que promoguin el desenvolupament inclusiu i la innovació
Què es pot trobar al Portal de Dades Obertes?
El Portal de Dades Obertes de la Generalitat permet fer el següent:
1.Obertura de dades d’interès públic
• Es tracta del principal catàleg de dades obertes de Catalunya
• Es publiquen dades subjectes a la Llei de transparència i d’altres d’interès públic
• Les dades es poden visualitzar i descarregar en múltiples formats
• Qualsevol persona pot enllaçar al seu portal web les dades publicades al portal de dades obertes
2.Automatització de processos i integració d’aplicacions
• El portal de dades obertes pot servir com a única font de dades per compartir entre diferents departaments
• Evita la connexió directa entre sistemes d’informació interns i redueix costos
• El gestor d’aplicacions ofereix la possibilitat de connectar aplicacions al portal que carreguin o descarreguin les dades automàticament
3.Creació de visualitzacions
• Qualsevol persona pot dissenyar visualitzacions simples i atractives per mitjà de les eines del portal de dades obertes
• Els departaments de la Generalitat poden realitzar visualitzacions a partir de les dades obertes i incrustar-les fàcilment als seus webs
L’eina participa.gencat.cat
El mes de novembre del 2018 es va presentar el portal www.participa.gencat.cat . Es tracta d’una plataforma que va néixer el 2015 però que s’ha renovat. És una eina de comunicació bidireccional a través de la qual els diferents departaments de la Generalitat ofereixen als ciutadans la possibilitat d’implicar-se, virtual o presencialment, en els processos participatius relacionats amb les polítiques públiques impulsades pel Govern, els consells de participació de la Generalitat o el procés de creació de normes promogudes per l’executiu.
Actualment el portal compta amb més de 4.700 persones inscrites i més de 1.300 propostes registrades. Hi ha hagut 11 processos participatius fins ara, com són el Pla Europa, Construïm l’Òmnia de futur, La Meva Salut, l’Acord nacional per a l’Agenda 2030 i Aliança Catalunya 2030, L’espai de menjador escolar, l’Elaboració de l’Agenda urbana de Catalunya i Un nou model energètic per Catalunya.